Většina území Ruska, bohužel, nemá mírné klima, takže pro letní obyvatele se skleníky a skleníky staly nepostradatelnými stavbami, které pomáhají prodloužit zahradnickou sezónu a pěstovat dobrou sklizeň. V některých případech však může výstavba venkovských skleníků vést k vážné pokutě. Život se podíval na to, jaké problémy může zahradník čelit, když si na svém pozemku postaví skleník.
Státní důchod: kdo dostane dva a kdo žádný?
Právník komory Kaliningradské oblasti Alexandr Poljakov souhlasí s názorem Bogdana Leskiva.
— Je třeba si uvědomit, že i když je skleník určen výhradně pro osobní potřebu, sousedé mají právo podat žalobu na převod nebo demontáž zahradních staveb, pokud byly postaveny v rozporu se současnými normami, – poznamenal Polyakov. „Nyní již u soudů v této věci neprobíhá mnoho let soudních sporů. Rozhodčí jednají následovně: pokud se zjistí, že skleník je umístěn v rozporu s normou umístění (pro zahradnictví je to 1 metr od hranice pozemku, pro osady ne méně, ale v závislosti na pravidlech využívání půdy konkrétního regionu), pak je nevyhnutelné rozhodnutí přesunout strukturu skleníku hlouběji do místa, a pokud dojde také k porušení pravidel požární bezpečnosti, pak podle norem, které vstoupily v platnost v roce 2021, budete muset zaplatit pokutu 2 až 4 tisíc rublů, to nezahrnuje právní náklady.
Pokuta za cizí pozemek
Kromě účelů využití skleníků začaly dozorové orgány věnovat zvýšenou pozornost i těm objektům, které se nacházejí mimo formální hranice pozemků vlastníků. Nyní, k auditu území, začaly obecní úřady velmi aktivně využívat letecké snímkování, a pokud se najednou během takové události ukáže, že občan postavil skleník, který v určité části přesáhl hranice lokality, pak toto se vykládá jako užívání půdy, která jim nepatří. A takový Rus klidně může obdržet „dopis o štěstí“ s protokolem o správním deliktu podle čl. 7.1 zákoníku o správních deliktech Ruské federace „Neoprávněné zabírání pozemku“, za což se pokuta pohybuje od 1 do 1,5 % z katastrální hodnoty pozemku, ale ne méně než 5 tisíc rublů (pokud je katastrální hodnota není stanoveno, pak budete muset zaplatit pokutu od 5 do 10 tisíc rublů).
V praxi jsou takové případy zcela běžné u zahrádkářských partnerství, kdy mezi pozemky nejsou žádné ploty a sousedé mezi sebou obecně neprovádějí žádné zaměření pozemku.
— Neplaťte pokutu podle čl. 7.1 Kodex správních deliktů Ruské federace, i když sousedé proti sobě neuplatňují nároky, nebude to fungovat“ vysvětlil šéf Západní advokátní komory v Moskvě Alexandr Injutin. — Nyní v řadě regionů orgány pozemkového dozoru posuzují tento druh přestupků plynule, to znamená, že dostávají informace a automaticky rozesílají oznámení o pokutě, a ti, kteří nesouhlasí, jsou požádáni, aby se obrátili na obranu svých práv. u soudu.
To mimochodem není tak špatný nápad. Protože v některých případech soudy berou v úvahu absenci nároků mezi sousedy a mohou pokutu úplně zrušit, pokud je porušení v době odvolání odstraněno.
Komu daně a komu – nic
Foto © TASS / Zamir Usmanov
Situace s využíváním skleníků je z pohledu daňové legislativy nejednoznačná. Hovořil o tom Zalimkhan Magomedov, senior právník Evropského domu práva.
Banky utahují šrouby: chystají se zvýšit sazby a zpřísnit úvěrové podmínky
— Daňová služba účtuje vlastníkovi pozemku daň ve výši, která přímo závisí na typu pozemku a způsobu jeho využití.“ objasnil Magomedov. — Pokud se na pozemku pro individuální bytovou výstavbu nachází pouze dům a hospodářské budovy (koupelna, garáž, stodola), je daň z pozemků účtována v minimální sazbě – 0,3 % z hodnoty katastru (Ustanovení 1 článku 394 daňového řádu Ruské federace). Ale pokud, jako v případě Natalyi Ivanovny, většina pozemku je zastavěna skleníky, pak se jedná o zemědělskou produkci, což znamená, že sazba daně z půdy by měla být 1,5 % (Dopis Ministerstva financí ze dne 15.01.2020. ledna 03 č. 05-06-02-1158/XNUMX).
Pokud je skleníků hodně a finanční úřady se domnívají, že je lze využít k podnikatelské činnosti, je vysoká pravděpodobnost, že finanční úřady nejen doměří daně, ale také uloží pokutu. Podle Čl. 122 daňového řádu (daňový řád Ruské federace) bude činit minimálně 20 % z částky nezaplacené daně.
To se ale netýká běžných venkovských skleníků, které si občané umisťují na zahrádky u svých domů. Podle odstavce 2 Čl. 408 a Čl. 400 daňového řádu Ruské federace je daň z nemovitosti uvalena pouze na ty přístavby, o kterých jsou informace obsaženy v Jednotném státním registru nemovitostí (USRN) nebo byly předloženy daňovým úřadům z úřadu technického inventáře nebo založené o skutečných výsledcích kontroly státním pozemkovým inspektorem. Majitel přístavby musí zároveň iniciovat žádost společnosti Rosreestr, pokud ji chce zapsat jako nemovitost do Jednotného státního registru nemovitostí. Zpravidla se tak děje pouze v případě, že vlastník deklaruje kapitálovou strukturu, kterou lze teoreticky prodat jako nějakou samostatnou nemovitost, nebo pokud je tato budova využívána k podnikatelské činnosti. V tomto případě jsou pro takový předmět splněny požadavky stanovené v čl. 130 občanského zákoníku (občanský zákoník Ruské federace), to znamená, že přístavba musí být pevně spojena se zemí a její pohyb bez neúměrného poškození jejího účelu je nemožný. Je zřejmé, že na základě zákona běžné venkovské skleníky postavené bez základů z prefabrikovaných konstrukcí vůbec nepatří k nemovitostem, a proto nemusí být registrovány, protože takové objekty nepodléhají zdanění.
Navíc na základě paragrafů. 15, odstavec 1 článku 407 daňového řádu Ruské federace, ty kapitálové budovy registrované jako majetek, jejichž plocha nepřesahuje 50 mXNUMX, nejsou zdaněny, ale pouze v případě, že se tento objekt nepoužívá k podnikání.
Stavební řád na místě
V jaké vzdálenosti od plotu může být skleník instalován: norma SNiP podle zákona, vzdálenost od domu
Majitelé soukromých objektů si často váží každého pozemku a snaží se na své zahradě umístit co nejvíce užitkových rostlin. Existují však stanovené parametry, vzdálenost od skleníku k plotu souseda musí být dodržena podle norem SNiP a SanPiN. Nejde jen o vzdálenost, je vědecky vypočítána a zajišťuje pohodlné bydlení pro sousedy, bezpečnost v případě požáru a hygienický stav lokality.
Regulační dokumenty
Existuje řada požadavků na požární bezpečnost, hygienické a stavební normy, pravidla pobytu a interakce se sousedy a další. Základní standardy, které určují, v jaké vzdálenosti od plotu lze skleník umístit, jsou shromážděny v dokumentech SNiP (SP) „Plánování a rozvoj městských a venkovských sídel“ a také:
- v SP 53.13330.2019;
- SP 42.13330.2011;
- SanPiN.
Nedaleko hranice sousední nemovitosti
Na základě těchto dokumentů je skleník klasifikován jako přístavba a musí být umístěn minimálně 1 metr od sousedovy hranice pozemku nebo plotu. Při jeho konstrukci je třeba dodržovat normy SNiP (SP) pro tuto kategorii konstrukcí.
V roce 2003 Rusko zavedlo zmírnění zákona pro ty, kteří si koupili pozemek v individuální bytové výstavbě, letní obyvatele a zahrádkáře. Závazné předpisy byly částečně převedeny do doporučených pravidel. Obec se mohla rozvíjet podle vlastních individuálních plánů.
Vedle plotu by mohl být postaven sousední dům. Bylo nutné pouze dodržet hygienické a požární normy 3 metry. Nyní je ze zákona vypracován stavební plán pro každou jednotlivou komunitu.
Soudní praxe ukazuje, že normy, i když jsou poradní, zůstávají v platnosti. Nikdo nebude vypracovávat samostatné normy pro každou stavbu na základě umístění staveniště.
V případě konfliktu mezi sousedy se podle zákona z roku 2023 soud při posuzování stížnosti opírá o tato čísla a rozhoduje na jejich základě. Je nepravděpodobné, že budete schopni uniknout jen s pokutou, když nebyla dodržena vzdálenost od plotu. Pokud dojde k porušení vzdálenosti od plotu ke skleníku, může být budova zbourána.
V roce 2021 byly zpřísněny normy pro výstavbu lázeňských domů a dalších sociálních zařízení. Týká se to odvodu použité vody, sklonu střechy u plotu a zaústění odtokové vody do země na straně souseda.
V roce 2023 nebyly zpřísněny další hygienické a požární normy, včetně těch, které upravují vzdálenost k plotu.
Vzdálenost od skleníku k hranici sousedního pozemku
Obecně uznávané normy pro vzdálenost skleníku od plotu sousedů se týkají bočních hranic a vymezení ze zadní strany pozemku. Vzdálenost minimálně 1 metr. Prostor mezi stěnou konstrukce a plotem by měl být bez rostlin, nečistot a dalších věcí. Požární bezpečnost vyžaduje volný pohyb po všech budovách.
Norma SNiP poskytuje nejen bezpečnost. Jakákoli konstrukce vyžaduje údržbu a preventivní opravy. Volný průchod od sousedova plotu umožní provádění jakýchkoliv prací bez překážek.
Norma pro vzdálenost skleníku od hranice pozemku vpředu, v přední části, je určena jinými normami. Od ulice, přední hranice pozemku, odstup ke skleníku a hospodářským budovám by měl být 5 metrů nebo více. V tomto případě by stěna skleníku neměla přesahovat linii fasády domu. Pro vlastníky pozemků v individuální bytové výstavbě, v SNT, v DNA jsou tyto standardy stejné.
Vzdálenost od skleníku k domu
To je také důležitý standard, který musí být na místě zachován. Vzdálenost od domu ke skleníku je regulována především hygienickými normami. Bydlení v soukromém domě by mělo být pohodlné. Nic by nemělo bránit výhledu z oken domu, narušovat přirozené proudění vzduchu nebo zaplavovat základy.
Vzdálenost mezi dvěma nejbližšími body skleníku a sousedním domem je 5 a více metrů v přímce. Vzdálenost od obytné budovy se měří od vyčnívající části základu nebo stěny. Od obytné budovy na vašem pozemku byste se také měli vzdálit alespoň 5 m. To je požadavek společnosti SanPiN.
Polykarbonátový skleník není považován za trvalou stavbu a podléhá stejnému regulačnímu dokumentu jako filmový skleník. Plot sousedova pozemku by měl být vzdálen 1 metr.
V blízkosti plotu z vlnité lepenky
Další faktory
Nestačí udržovat vzdálenost od skleníku k hranicím sousedů. Kromě standardů SNiP existuje řada faktorů, kterým byste měli věnovat pozornost při bydlení v soukromém domě.
Požární bezpečnost
Každý ví o hrozných následcích požáru. Normy požární bezpečnosti musí být dodržovány bez odchylek. V opačném případě je minimální pokuta. Vzdálenost mezi domy závisí na materiálu, ze kterého jsou položeny stěny a vyrobena střecha.
Ale například mezi dřevěným domem a skleníkem s rámem vyrobeným ze dřeva zůstává vzdálenost stejná – 5 metrů. Je to proto, že pro jakýkoli skleník nebo přístavbu zůstávají požární vzdálenosti k obytné budově na místě v SNT nebo individuální bytové výstavbě nezměněny, bez ohledu na materiály, ze kterých jsou postaveny.
Normy pro umístění budov podle SNiP a SanPiN
Velikost intervalu, kolik metrů je třeba ponechat budovám na chatě nebo v soukromém domě, byla vyvinuta s podmínkou, že se plamen nerozšíří na sousední budovu.
Kolem skleníku by měl být volný průchod, a to i v blízkosti plotu. V případě požáru kdekoli v okolí se musí hasiči rychle dostat na dané místo a uhasit ho. V hromadách odpadků je možné samovolné spalování. Pořádek po obvodu staveniště a pod zdmi budov výrazně snižuje riziko požáru.
Požární normy, GOST, SNiP vyžadují, aby v soukromém sektoru byl vždy volný průchod o šířce 1 metr podél vnitřního obvodu plotu. Vzdálenost od obytné budovy je 5 metrů pro volný průjezd specializovaných vozidel.
Pozemní svah
Plocha ohraničená plotem nemá vždy dokonale rovný povrch. Může to být svah. V takových případech je třeba vzít v úvahu sklon skleníku a možnost jeho posunutí. Vzdálenost od stavby k sousedovu plotu se musí zvětšit.
Minimální vzdálenosti od plotu sousedů
V tomto případě odborníci doporučují vytvořit kapitálový základ. Srovná samotnou konstrukci u plotu, ochrání ji před sesuvy půdy při jarních povodních a jednoduše tajícím sněhu a stékající dešťové vodě.
Hromadění sněhu
V oblastech, kde je v zimě hodně sněhu, je nutné počítat s jeho hromaděním v omezeném prostoru. V tomto případě bude nutné zvětšit vzdálenost od skleníku k sousedovu plotu, protože:
- sníh ze střechy přístavby a dešťová voda by neměly padat na pozemek souseda;
- je nutný volný průchod kolem skleníku, musí být vyklizen.
Z technického hlediska se sníh nejen hromadí a brání volnému průchodu. Pod jeho hmotností se může lehká polykarbonátová nebo filmová struktura zhroutit. Když roztají velké sutiny, vodní toky smývají základnu hospodářské budovy nebo plotu, erodují a odnášejí úrodnou vrstvu půdy. Při rozhodování o umístění skleníku na místě je nutné vzít v úvahu takové přírodní faktory.
Umisťování staveb na území v SNT a individuální bytové výstavbě
Zastínění sousedního prostoru
Podle norem SNiP by budovy na místě neměly stínit zahradu souseda déle než 2 hodiny denně. Pokud jste na jižní straně, můžete skleník postavit nízko, aby nevrhal stín dále než plot.
Při stavbě vysoké konstrukce se doporučuje ustoupit dále od plotu. V tomto případě se nezlobte. Zkušení zahradníci sázejí okurky podél zdi. Jsou aktivně zalévány vodou ze střechy a zároveň stíní rostliny pod filmem na vrcholu horkého léta.
V obci a soukromém sektoru je povolen plot mezi pozemky dva metry. V tomto případě je vzdálenost dle nových norem regulována s podmínkou zastínění od plotu. Každý region si stanoví vlastní standardy pro výšku a průhlednost plotu.
Ochrana proti větru
Budova umístěná v mezeře mezi domy je vystavena velkému aerodynamickému zatížení. Proud vzduchu nemůže procházet trvalou konstrukcí. Prochází v prostoru mezi stěnami. Výsledkem je silný vítr, který může lehkou konstrukci postupně zničit. Umístění skleníku na takovou plochu není praktické. Průvan sníží teplotu vzduchu uvnitř a poruší těsnění, dokud rostliny neuhynou.
V soukromém domě
To platí i pro velké stromy. Při správném umístění mohou chránit skleník před silným větrem a oslepujícím, pálícím sluncem. Ale také je nemožné stavět pod korunami velkých stromů. Skleník může být zcela ve stínu. Staré stromy mohou spadnout na místo a zničit budovy.
V jakých případech nemusí být dodrženy normy SNiP?
Existuje řada ustanovení, kdy nemusí být dodrženy normy umístění skleníků podle SNiP:
- Pokud je sousední pozemek prázdný, bez známek výstavby, není na něm plot, nemůžete ustoupit od hranice a instalovat budovy v minimální vzdálenosti. Musíte se ujistit, že soused zatím neplánuje žádnou zástavbu. Chcete-li to provést, musíte kontaktovat oddělení architektury a zjistit, zda je v blízkosti plán rozvoje. Pak platí norma prázdného prostoru poblíž.
- SNT a družstvo na pozemku dacha s omezenou plochou zeleninových zahrad mohou vypracovat projekt rozvoje pozemku. Označuje místa nejen pro dům, ale kde se může nacházet garáž, koupelna, lázeňský dům a všechny ostatní vedlejší budovy. V projektech SNT jsou pozemky často rozděleny do dvojic se zrcadlovými plány. Jednou hranicí sousedního pozemku je osa symetrie.
- Pokud je na straně ulička, doporučuje se ustoupit 1 metr od plotu. Ale můžete jej umístit na okraj webu bez odsazení. Hygienické normy pro stínění také nejsou důležité. Nemůžete jen nasměrovat vodu z místa do uličky a zanechat prostor pod plotem. Na chatě se takové odchylky musí dohodnout s představenstvem. Celý pozemek dacha je k pronájmu.
Minimální vzdálenosti dle norem
V individuální bytové výstavbě a bytové výstavbě existuje další legální způsob instalace skleníku blíže než 1 metr od plotu. Jedná se o písemnou dohodu se sousedem o zkrácení požadované vzdálenosti, právně ověřenou.
I když majiteli sousedního pozemku nevadí, že mu skleníková zeď nahradí plot, je sepsána dohoda.
Z pokynů vyplývá, že musí být nejprve certifikován představenstvem družstva. Pokud se jedná o individuální bytovou výstavbu, pozemky na území města, pak je nutný podpis hygienických orgánů, požárního odboru a notáře.
Ve většině případů, pokud jde o skleníky, dostanou jistotu pouze od právníka. Negativní stránkou této možnosti je, že pokud dojde ke změně vlastníka jakékoli parcely, smlouva pozbývá platnosti.
Nejpřímější a nejkratší cestou, jak se dostat do problémů, pokuty nebo soudního rozhodnutí za demolici skleníku, je jeho instalace v rozporu se vzdáleností od hranice blízké nemovitosti. Budova tam může být, pokud dostanete povolení od souseda. Odborníci doporučují neriskovat a dodržovat stavební předpisy kolem domu a plotu podle zákona.
