Účastníky vodních vztahů jsou Ruská federace, zakládající subjekty Ruské federace, obce, fyzické a právnické osoby.
Jménem Ruské federace jednají zakládající subjekty Ruské federace a obce ve vodním styku, státní orgány Ruské federace, státní orgány zakládajících subjektů Ruské federace a místní samosprávy jednají v mezích jejich pravomoci stanovené regulačními právními akty.
V souladu s Ústavou Ruské federace uznává Ruská federace státní, obecní a soukromé formy vlastnictví přírodních zdrojů. Všechny vodní útvary na území země jsou majetkem státu (články 34, 35 vodního zákoníku Ruské federace). Městské a soukromé vlastnictví je povoleno pouze u izolovaných vodních ploch. Izolovaná vodní plocha (uzavřená nádrž) je malá a stojatá umělá nádrž, která nemá hydraulické propojení s jinými útvary povrchových vod. Maximální velikosti těchto objektů jsou dány pozemkovou legislativou. Samostatné vodní plochy náleží vlastnickým právem obcím (městská a venkovská sídla), občanům a právnickým osobám. Vztahy ohledně jejich využívání a ochrany jsou upraveny občanskou a pozemkovou legislativou a pouze v rozsahu jimi neupraveném – vodní legislativou. Subjekty vlastnických práv státu jsou Ruská federace a ustavující subjekty Ruské federace. Vodní útvar nemůže být současně ve vlastnictví několika subjektů státního vlastnického práva a nepodléhá převodu vlastnictví na obce, občany a právnické osoby (články 33, 35 vodního zákoníku Ruské federace). Jménem Ruské federace a jejích subjektů vykonávají práva vlastníka orgány obecné a zvláštní působnosti – výkonné orgány ustavujících subjektů Ruské federace a orgány řídící využívání a ochranu vodních zdrojů – Ministerstvo přírody Zdroje Ruské federace a jejích územních orgánů. Federální vlastnictví zahrnuje: – útvary povrchových a podzemních vod nacházející se na území dvou nebo více zakládajících subjektů Ruské federace; – vodní útvary nezbytné pro uspokojení potřeb obrany, bezpečnosti, federální dopravy, federálních energetických systémů a dalších potřeb federální vlády; – vodní útvary, které jsou zvláště chráněnými přírodními oblastmi spolkového významu; – přeshraniční (hraniční) vodní útvary; – teritoriální moře Ruské federace;
jiné vodní útvary po dohodě se zakládajícími subjekty Ruské federace.
Obsah vlastnických práv k vodním útvarům je stanoven občanským právem Ruské federace, pokud vodní legislativa nestanoví jinak. To je způsobeno přírodními vlastnostmi takového přírodního zdroje, jakým je voda jako předmět vlastnických práv. Zejména v Čl. 31 vodního zákoníku Ruské federace zdůrazňuje, že pojem vlastnictví se nevztahuje jako celek na vodní útvary, protože voda v nich soustředěná je ve stavu neustálého pohybu a výměny vody. Změna koryta nebo jiná změna umístění vodního útvaru zároveň nezpůsobuje změnu formy a typu vlastnictví vodního útvaru (článek 34 RF CC). Právo nakládat s vodními plochami je výrazně omezeno. Prodej, zástava a jiné transakce, které zahrnují nebo mohou vést ke zcizení vodních útvarů, nejsou povoleny. Z jedné osoby na druhou lze převést pouze práva užívání vodních ploch v případech a způsobem stanoveným zákonem. Pouze izolované vodní útvary se mohou účastnit občanského oběhu jako příslušenství pozemků, na kterých se nacházejí. Osoby, které nejsou vlastníky vodních útvarů, mohou mít následující druhy práv k vodním útvarům (článek 41 RF CC): – právo dlouhodobého užívání; – právo na krátkodobé užívání; – právo omezeného užívání (vodní věcné břemeno).
Právo na krátkodobé užívání vodního útvaru se zřizuje na dobu až tří let, právo na dlouhodobé užívání – od tří do dvaceti pěti let. Právo na omezené užívání vodního díla se objevuje ve formě veřejných a soukromých vodních věcných břemen, na které se obecně vztahují obecná ustanovení o věcných břemenech stanovená občanským zákonem. Veřejná a soukromá vodní věcná břemena lze zřídit za účelem: odběru vody bez použití staveb, technických prostředků a zařízení; napájení a pohon dobytka; využívání vodních ploch jako vodních cest pro trajekty, lodě a další malé lodě.
Práva k užívání vodních útvarů se nabývají na základě licence k užívání vod a smlouvy o užívání vodního útvaru uzavřené v souladu s ní. Práva k užívání vodních útvarů, pokud je stanoveno zvláštní využití, se získávají na základě rozhodnutí vlády Ruské federace, výkonných orgánů ustavujících subjektů Ruské federace, licence a dohody o užívání vodního útvaru. uzavřeny v souladu s ním.
Důvody pro nabytí práv k užívání vodních ploch
Práva k užívání vodních útvarů se nabývají na základě licence k užívání vod a smlouvy o užívání vodního útvaru uzavřené v souladu s ní.
Pravidla pro poskytování státních vodních útvarů k užívání, stanovení a revizi limitů užívání vod, vydávání licencí k užívání vod a správních povolení byla schválena nařízením vlády Ruské federace ze dne 3. dubna 1997 N 383
Práva k užívání vodních útvarů, pokud je stanoveno zvláštní užívání, se získávají na základě rozhodnutí vlády Ruské federace o licenci na užívání vod a na základě smlouvy o užívání vodního útvaru uzavřené v souladu s ní.
V případě úmrtí uživatele vody – občana, nebo reorganizace uživatele vody – právnické osoby, přecházejí práva k užívání vodních ploch k nim patřící sukcesí.
Povolení k hospodaření je základem pro získání oprávnění k užívání vodního útvaru při jeho převodu z jedné osoby na druhou v případech stanovených tímto zákonem.
Vodní věcné břemeno je zřízeno vodní legislativou Ruské federace nebo dohodou.
Práva na izolované vodní útvary se získávají způsobem stanoveným občanským právem, pozemkovým právem Ruské federace a tímto kodexem.
Práva k užívání vodních ploch, s výjimkou veřejného vodního věcného břemene, vznikají okamžikem státní registrace smlouvy o užívání vodního díla.
Licence na používání vody
Povolení k nakládání s vodami je akt federálního výkonného orgánu oprávněného vydávat licence (povolovací orgán v oblasti nakládání s vodami), který je v souladu s tímto zákoníkem uznáván jako jeden z důvodů pro vznik práv k nakládání s vodami. těla.
Při povolování v oblasti využívání a ochrany vodních ploch je třeba zohlednit dostupnost vodních zdrojů, potřebu odběratelů vody a stav vodních ploch.
Povolení k nakládání s vodami lze vydat současně pro více účelů využívání vodních ploch.
Obsah licence na používání vody
Licence na užívání vody musí v závislosti na metodách a účelech využívání vodního útvaru obsahovat:
informace o vodním útvaru;
informace o uživateli vody;
informace o spotřebitelích vody;
údaje o způsobech a účelech využívání vodního útvaru;
vyznačení prostorových hranic (souřadnic) vodního útvaru nebo jeho části určené k užívání a případně míst odběru (vypouštění) vody;
informace o limitech používání vody;
informace o povinnostech uživatele vody ve vztahu k odběratelům vody;
doba platnosti licence;
požadavky na racionální využívání, ochranu vodních ploch a přírodního prostředí.
Licence nabývá platnosti až po její registraci.
Povolení k hospodaření je úkon povolovacího úřadu v oblasti nakládání s vodami, na jehož základě se uskutečňuje převod práv k užívání vodních ploch z jedné osoby na druhou.
Správní povolení vydává povolovací úřad v oblasti nakládání s vodami uživateli vod za předpokladu provedení opatření, která přispívají ke zlepšení stavu vodních útvarů (zpevňování břehů, čištění vod, reprodukce vodních biologických zdrojů atd.) .
Odmítnutí vydání správní licence není povoleno, pokud to není v rozporu s právními předpisy Ruské federace, nezpůsobuje škody na přírodním prostředí a neporušuje práva a oprávněné zájmy občanů.
Zrušení licence na užívání vody a licence na správu
Povolení k nakládání s vodami a oprávnění k nakládání s vodami lze zrušit před uplynutím jejich platnosti rozhodnutím povolovacího orgánu v oblasti nakládání s vodami z důvodu zániku práva nakládat s vodním dílem podle tohoto zákona.
Zrušení licence k nakládání s vodami je důvodem k ukončení smlouvy o užívání vodního díla uzavřené podle ní.
Zrušením povolení k hospodaření se zastavuje převod práva užívat vodní útvar na jiného občana nebo právnickou osobu.
Zrušení povolení k nakládání je základem pro zrušení povolení k nakládání s vodami vydaného v souladu s ním a ukončení příslušné smlouvy o užívání vodního útvaru.
Smlouva o užívání vodní plochy
Smlouva o užívání vodního útvaru je dohoda mezi výkonným orgánem ustavující entity Ruské federace a uživatelem vody o postupu při využívání a ochraně vodního útvaru nebo jeho části.
Na smlouvy o užívání vodních ploch se vztahují ustanovení občanského práva o obchodech, smlouvách a nájmech, pokud tento zákon nestanoví jinak.
Typy smluv na užívání vodních ploch
Smlouvu o užívání vodního útvaru lze uzavřít v těchto typech:
dohoda o dlouhodobém užívání vodního útvaru;
dohoda o krátkodobém užívání vodního útvaru;
smlouvu o zřízení soukromého vodního věcného břemene.
Výkonný orgán ustavující entity Ruské federace uzavírá s uživatelem vody smlouvu o dlouhodobém užívání vodního útvaru nebo smlouvu o krátkodobém užívání vodního útvaru na základě licence k užívání vod.
Dohodu o zřízení soukromého vodního věcného břemene uzavírá uživatel vody s osobou, v jejíž prospěch je omezeno právo užívání vodního díla.
Smlouva o užívání vodního útvaru se považuje za uzavřenou okamžikem její registrace federálním výkonným orgánem v oblasti správy využívání a ochrany vodního fondu.
Dohoda o užívání vodního útvaru, který neodpovídá požadavkům tohoto zákoníku, je neplatná.
Po vydání licence k nakládání s vodami občanovi nebo právnické osobě je uzavření smlouvy o užívání vodního díla povinné.
Ukončení práv k užívání vodních ploch
Práva k užívání vodních ploch zanikají v těchto případech:
odmítnutí uživatele vody využívat vodní útvary;
uplynutí doby, na kterou jsou vodní útvary poskytovány k užívání;
úmrtí uživatele vody – občana;
ukončení činnosti uživatele vody – právnické osoby;
ukončení zvláštního užívání vodních útvarů;
přirozený nebo umělý zánik vodních útvarů;
převod práv k užívání vodních útvarů způsobem stanoveným právními předpisy o vodě Ruské federace.
Nucené ukončení práv k užívání vodních útvarů je povoleno pouze v těchto případech:
nevyužívání vodních útvarů po dobu tří let;
nevyužití po dobu jednoho roku vodních útvarů určených k zásobování vodou s omezenými vodními zdroji;
využívání vodních útvarů k jiným účelům, než je jejich zamýšlený účel;
vzniká potřeba využívat vodní plochy pro potřeby státu nebo obce;
nedodržení podmínek a požadavků stanovených v povolení k nakládání s vodami a ve smlouvě o užívání vodního útvaru uživatelem vody;
zákaz využívání vodních ploch.
Postup při ukončení práv užívání vodních útvarů
Práva k nakládání s vodními plochami zanikají zrušením licence k nakládání s vodami povolovacím orgánem v oblasti nakládání s vodami.
V případě nuceného ukončení práv k užívání vodních útvarů je licence k užívání vod zrušena poté, co uživatel vod upozorní na porušování vodní legislativy Ruské federace a neodstraní je ve stanoveném časovém rámci.
Zrušení licence k nakládání s vodami je důvodem k ukončení smlouvy o užívání vodního díla. Smlouva se považuje za ukončenou okamžikem, kdy je stranám, které ji uzavřely, oznámeno zrušení licence k nakládání s vodami.
Zánik práv k užívání vodních útvarů lze provést výpovědí smlouvy o užívání vodního útvaru v souladu s tímto řádem.
Ukončení smlouvy o užívání vodního díla je podkladem pro zvážení otázky zrušení licence k nakládání s vodami.
Ukončení práv k užívání vodních útvarů poskytnutých pro zvláštní využití se provádí na základě rozhodnutí vlády Ruské federace. Rozhodnutí vlády Ruské federace o ukončení zvláštního užívání vodního útvaru je základem pro zrušení licence na užívání vod a ukončení smlouvy o užívání vodního útvaru.
Vodní plochy jsou jedním z nejcennějších přírodních zdrojů, které mají obrovský potenciál využití v různých oblastech lidské činnosti. Proto jsou otázky vlastnictví vodních útvarů relevantní a vyžadují kompetentní a komplexní regulaci.
Článek 8 vodního zákoníku Ruské federace definuje základní zásady a postup pro nabývání, užívání a správu vlastnictví vodních útvarů. Podle tohoto článku mohou být vodní plochy včetně nádrží, bažin, řek, jezer a dalších přírodních vodních ploch ve vlastnictví občanů, právnických osob a státu.
Vlastnictví vodních útvarů lze nabýt jak jejich oddělením od obecného vodního fondu, tak užíváním vody.
Článek 8 vodního zákoníku tak umožňuje vlastníkům těžit z využívání vodních útvarů a podporuje udržitelný rozvoj regionů spojený s efektivním využíváním vodních zdrojů.
Vodní plochy a jejich vlastnictví v Rusku
V Rusku existuje složitý systém vlastnictví vodních útvarů, který je upraven článkem 8 vodního zákoníku. Podle tohoto článku se vodní útvary dělí na celostátní, obecní a soukromé.
Národní vodní útvary zahrnují vodní útvary, které jsou ve veřejném vlastnictví Ruské federace. Mezi takové objekty patří moře, vnitrozemské vody (jezera, řeky, nádrže) a jejich přírodní složky (písečné pláže, ostrovy atd.). Vlastnictví, užívání a nakládání s těmito předměty provádí stát.
Obecní vodní plochy jsou ve vlastnictví obcí. Mezi takové objekty patří nádrže nacházející se na území obcí, ale i přilehlé pobřežní oblasti a možnost jejich využití pro různé účely (rybolov, rekreace apod.). Vlastnictví obecních vodních ploch lze převést dohodou z obce na občany nebo organizace.
Soukromé vodní plochy jsou vodní plochy, které jsou ve vlastnictví fyzických a právnických osob. Mezi takové objekty patří například rybníky a umělá jezera, která jsou vytvořena na osobních pozemcích pro zemědělské, průmyslové nebo rekreační využití. Vlastník soukromého vodního díla má právo jej užívat a nakládat s ním v souladu se zákonem.
Je důležité si uvědomit, že bez ohledu na druh vlastnictví jsou vodní plochy veřejně přístupné a podléhají státní kontrole. Jejich použití musí být v souladu s environmentálními požadavky a veřejným zájmem.
Úloha vodního zákoníku při úpravě vlastnických práv
Vodní zákoník Ruské federace je hlavním legislativním aktem, který upravuje vztahy související s využíváním, ochranou a ochranou vodních útvarů. Hraje důležitou roli při regulaci vlastnictví těchto objektů.
Článek 8 vodního zákoníku Ruské federace stanoví, že vodní útvary mohou být soukromým, obecním nebo státním majetkem. Definuje základní principy a postup při přechodu vodních útvarů z jedné formy vlastnictví do druhé.
Podle vodního zákoníku lze vlastnictví vodních ploch nabýt převedením pozemku s přilehlými vodními plochami do soukromého nebo obecního vlastnictví. Také vlastnictví může být převedeno v důsledku dědictví nebo daru.
V případě neexistence vlastnických práv k vodnímu útvaru stanoví vodní zákoník možnost udělit právo užívat tento vodní zdroj. Užívací právo může být uděleno na základě nájemní nebo jiné smlouvy.
Vodní řád rovněž vymezuje povinnosti a odpovědnost vlastníka vodních ploch. Vlastník je povinen dodržovat požadavky na ochranu a ochranu vodních ploch, předcházet znečišťování a využívání vodních zdrojů v souladu se zákonem.
Vodní zákoník tedy hraje klíčovou roli při regulaci vlastnictví vodních útvarů. Stanoví postup při nabývání a převodu vlastnictví a také určuje povinnosti a odpovědnost vlastníka vodního útvaru. To umožňuje zajistit efektivní využívání a ochranu vodních zdrojů v Ruské federaci.
Pojem a klasifikace vodních útvarů
Vodní útvary jsou jedním z hlavních předmětů vodní legislativy a týkají se různých vodních útvarů nacházejících se na území Ruské federace.
Vodní útvary jsou klasifikovány podle jejich vlastností a účelu. Existuje několik hlavních klasifikací vodních útvarů:
Podle doby trvání přítomnosti vody:
- Stálé vodní plochy – mají téměř stálou dostupnost vody.
- Dočasné vodní útvary – mají dočasnou dostupnost vody v závislosti na sezónních nebo povětrnostních podmínkách.
Podle povahy původu:
- Přírodní vodní útvary – vzniklé v důsledku přírodních procesů, jako jsou řeky, jezera, moře.
- Umělé vodní útvary jsou vytvářeny člověkem pro různé účely, například nádrže, kanály.
- Zdroje pitné vody – slouží k získávání pitné vody.
- Průmyslové vodní plochy – v průmyslu se používají např. pro chlazení výrobních zařízení.
- Rybářské vodní plochy jsou určeny k chovu a pěstování ryb.
- Rekreační vodní plochy – slouží k rekreaci a zábavě, například pláže, jezera ke koupání.
Každá kategorie vodních útvarů má své vlastnosti a požadavky na jejich využívání a ochranu, které jsou definovány v příslušných předpisech.
Zásady a podmínky nabývání vlastnických práv k vodním plochám
Článek 8 vodního zákoníku Ruské federace stanoví zásady a podmínky pro získání vlastnických práv k vodním útvarům. Tyto zásady a podmínky jsou zásadní pro stanovení právního stavu vodních útvarů a jejich využívání.
Základní principy, kterými se řídí zřizování vlastnických práv k vodním útvarům, jsou:
- Princip státního vlastnictví: v souladu s Ústavou Ruské federace jsou vodní plochy státním majetkem.
- Zásada využívání vodních útvarů v národních nebo obecních zájmech: vlastnictví vodních útvarů může být uděleno pouze pro účely stanovené právními předpisy Ruské federace nebo obecními právními předpisy.
- Princip zachování přírodních zdrojů a environmentální bezpečnosti: při stanovení vlastnictví vodních útvarů je nutné vzít v úvahu jejich význam pro zachování přírodního prostředí, biologické rozmanitosti a bezpečnosti životního prostředí.
Podmínky pro získání vlastnických práv k vodním útvarům jsou:
- Získání příslušného povolení k využívání vodních útvarů: Chcete-li získat vlastnictví vodního útvaru, musíte mít povolení vydané příslušným orgánem.
- Soulad s vodní legislativou: Při nabývání vlastnictví vodních útvarů je nutné dodržet všechny požadavky stanovené vodní legislativou.
- Dodržování ekologických norem: při využívání vodních ploch je nutné dodržovat všechny ekologické normy a požadavky stanovené legislativou v oblasti ochrany životního prostředí.
Získávání vlastnických práv k vodním útvarům se tedy uskutečňuje na základě dodržení zásad státního vlastnictví, využívání v zájmu společnosti a ochrany přírodních zdrojů, jakož i za dodržení podmínek pro získání povolení a právních předpisů. požadavky.
Omezení a věcná břemena vlastnictví vodních ploch
Vlastnická práva k vodním útvarům mohou být omezena a zatížena v souladu s legislativou a obecně uznávanými právními předpisy. Na vlastníka vodního útvaru se mohou vztahovat následující omezení:
- Omezené použití. V případech, kdy využívání vodního útvaru může poškodit životní prostředí, může stát stanovit omezení jeho užívání. Taková omezení existují s cílem zajistit bezpečnost životního prostředí a zabránit negativním dopadům na přírodní zdroje.
- Omezení prodeje. V některých případech může zákon zakázat prodej nebo zcizení vodního útvaru, zejména pokud se jedná o přírodní rezervaci nebo má zvláštní environmentální hodnotu.
- Stavební omezení. Vlastník vodního díla může čelit omezením výstavby staveb na jeho území. Taková omezení mohou být stanovena za účelem udržení ekologické rovnováhy a zabránění degradaci přírodního prostředí.
- Věcné břemeno vlastnického práva. V některých případech může stát uvalit na vodní útvar zátěž související s realizací národních nebo místních zájmů. Mohlo by se jednat například o vytvoření rybářské či lovecké zóny nebo zábor části území pro výstavbu infrastruktury.
Stanovená omezení a věcná břemena lze zřídit pouze na základě zákona. Vlastník vodního útvaru musí tato omezení dodržovat a měl by se poradit s právníkem nebo příslušným orgánem, aby si byl vědom všech požadavků.
Ochrana vlastnických práv k vodním plochám u soudu
V případě porušení práv vlastníka k vodnímu útvaru má právo obrátit se na soud na ochranu svých práv. Soudní řízení na ochranu vlastnických práv k vodnímu útvaru poskytuje řadu postupů a mechanismů zaměřených na zřízení a obnovu vlastnických práv.
V průběhu soudního řízení o otázkách ochrany vlastnického práva k vodním útvarům může soud učinit tato opatření:
- Zjištění skutečnosti porušení práv vlastníka k vodnímu útvaru.
- Uznání práva vlastníka k vodnímu útvaru.
- Obnova porušených práv vlastníka k vodnímu útvaru.
- Přijetí opatření k pozastavení činností, které porušují práva vlastníka k vodnímu útvaru.
- Vymáhání škod způsobených porušením vlastnického práva k vodnímu útvaru.
Při projednávání věci se soud řídí normami vodního zákoníku a dalšími právními předpisy upravujícími vodní vztahy, jakož i důkazy předloženými stranami sporu.
Soudní řízení ve věci ochrany vlastnického práva k vodním útvarům probíhají způsobem stanoveným občanskoprávními předpisy procesními. Strany mají právo zastupovat své zájmy prostřednictvím zástupců a rovněž předkládat důkazy o svých právech.
