Vydání bylo připraveno na základě změn zavedených federálním zákonem ze dne 14.04.2023. dubna 123 N XNUMX-FZ. Viz redakční poznámka.
5 odst. 3 – stanovený v novém vydání
5) majetek běžného užívání 5) majetek běžného užívání
– umístěné v hranicích – umístěné v hranicích
území jurisdikce občanů území jurisdikce občanů
zahradničení nebo zahradničení pro zahradničení nebo zahradničení pro
vlastní potřeby objekty vlastní potřeby pozemky parc
investiční výstavby a objektů na nich umístěných
pozemky společných nemovitostí a jiných objektů,
účely, jejichž použití slouží k uspokojení
mohou být prováděny výhradně obecnými potřebami občanů,
uspokojit potřeby předních zahradnictví a
občané zabývající se zahradnictvím a zahradnictvím na zadané
zahradnictví (průchod, průchod, území;
dodávky tepla a el
energie, voda, plyn,
odvodnění, zabezpečení, sběr
tuhý komunální odpad a
další potřeby), stejně jako
vytvořené movité věci
(vytvořený) nebo získaný
pro zahradnické činnosti
(dále též jen partnerství);
Přidání Část 1 článku 17, bod 5.1. Viz text nová edice
5.1) rozhodování o převodu pozemků a (nebo)
nemovité předměty na nich umístěné, které patří do společného jmění
použití, občanům nebo organizacím k pronájmu nebo zdarma
užívání nebo zřízení věcného břemene k takové nemovitosti,
jakož i stanovení podmínek pro použití takového majetku pro účely
stanovené tímto federálním zákonem;
Změnit bod 6 části 1 článku 17
6) rozhodování o převodu 6) rozhodování o převodu
nemovitost běžná nemovitost společná
použití ve společném sdíleném použití ve společném sdíleném
majetek vlastníků majetek vlastníků
pozemky se nachází pozemky pozemky se nachází
v hranicích zahrádkářského území v hranicích zahrádkářského území
nebo zahradničení, v nebo zahradničení, v
majetek organizací, majetek organizací,
provádění plyn, voda, provádění dodávka plynu,
dodávka tepla a elektřiny, dodávka tepla, dodávka elektřiny,
odvodnění, buď v zásobování vodou, kanalizaceNebo
státní majetek na státní majetek
subjekt Ruské federace nebo subjekt Ruské federace popř
v obecním vlastnictví v obecním vlastnictví
vzdělání, v mezích kterého vzdělání, v mezích kterého
tam je zahrádkářství tam je zahradnictví
nebo zahradnictví; nebo zahradnictví;
Změnit název článku 22
Článek 22. Ustanovení Článek 22. Ustanovení
zahradní pozemky a zahradní pozemky a
zahradní pozemky, zahradní pozemky
společné pozemky
určení
Přidání Článek 24 části 7 – 8. Viz text nová edice
7. Pozemky obecného určení slouží k
dodávka plynu, dodávky tepla, dodávky elektřiny, vody,
odvodnění, shromažďování a svoz TKO, ostraha
území, kde občané provozují zahradnictví a zahradnictví
vlastní potřeby i pro tělesnou výchovu a sport,
rekreaci a upevňování zdraví občanů.
8. V souladu s rozhodnutím valné hromady členů společenství
užívání pozemků pro obecné účely je povoleno
občané a organizace uvedené v odstavci 5.1 části 1 článku 17
tohoto spolkového zákona pro prodej zboží, provádění prací
a poskytování služeb pro potřeby občanů zabývajících se zahradnictvím a zahradnictvím.
Pro tyto účely je na pozemcích obecného určení povoleno
výstavba netrvalých budov a staveb.
Změnit první odstavec části 9 článku 25
9. Společný majetek 9. Společný majetek
použití, umístěný v použití, umístěný v
hranice zahrádkářského území hranice zahrádkářského území
nebo zahradničení, možná nebo zahradničení, možná
převedena do vlastnictví převedena do vlastnictví
organizace provádějící plyn, organizace provádějící
dodávka vody, tepla a elektřiny, dodávka plynu, dodávka tepla,
odvodnění, když dodávka elektřiny, vody,
Před třemi lety byl přijat zákon „O zahradnících a zahrádkářích“, ale během této doby jej vláda opakovaně vylepšila. A konečně v létě 2022 vstoupily v platnost všechny přijaté novely. MK požádal odborníky na legislativu dacha, aby promluvili o tom, jak se po tomto změní život milionů letních obyvatel v moskevské oblasti a zda bude jednodušší a pohodlnější.
Foto: Lilia Sharlovskaya
Lidé říkají: nejlepší je nepřítelem dobra. Zdálo by se, proč bylo nutné měnit federální zákon „O zahrádkaření občanů a zelinářství pro vlastní potřebu ao změně některých právních předpisů Ruské federace“, když byl přijat teprve před 3 lety?
Poslední tři roky však ukázaly, jak důležité je normalizovat život lidí v zemi. Pro mnoho našich občanů se během pandemie koronaviru stal venkovský dům jejich hlavním bydlištěm. Sešly se tam všechny generace rodiny: děti dálkově studovaly, dospělí dálkově pracovali. O důchodcích není co říci: pro ně se dača stala skutečnou spásou. Ve svém okolí mohli vést známý životní styl, zatímco ve městě byli starší lidé odsouzeni k ústraní ve vlastním bytě.
Připomeňme, že Vladimir Putin prodloužil dačskou amnestii do března 2031. Mezi regiony Ruské federace lze moskevskou oblast bezpečně nazvat lídrem v počtu příměstských bytů. Guvernér Moskevské oblasti Andrej Vorobjov již dříve upozornil na skutečnost, že otázky evidence nemovitostí by měly být co nejjasnější a nejtransparentnější.
„V Moskevské oblasti máme obrovské množství dach a chatových osad. Máme velký požadavek na zjednodušenou registrační službu. Doufám, že je občané spolu s odděleními a Rosreestrem bez problémů zaregistrují,“ řekl Vorobiev.
V SNT poblíž Moskvy se pravidelně konají setkání se zástupci ministerstva majetku regionu, se zaměstnanci regionální registrační komory a BTI.
Podle ministryně majetkových vztahů Moskevské oblasti Natalyi Adigamové se na takových setkáních mohou letní obyvatelé a zahradníci dozvědět o změnách v pozemkové legislativě. Na schůzce se také se zástupci příslušných struktur projednávají otázky související s požární bezpečností, odvozem odpadků, převodem majetku elektrické sítě SNT do bilance organizací územních sítí a další.
„Občané jsou informováni o výhodách registrace pozemků a nemovitostí v rámci „amnestie dacha“, která v regionu probíhá. Konkrétně v městské části Leninsky je 85 SNT, ve kterých není evidováno 1670 70 objektů. Celkem zůstává v moskevské oblasti neevidováno XNUMX tisíc nemovitostí,“ poznamenala.
A nedávno začala v regionu fungovat první mobilní kancelář MOBTI. Nyní si můžete nechat poradit od jejích specializovaných specialistů a předložit podklady pro registraci nemovitosti nejen v kancelářích nebo na webu, ale také v mobilní kanceláři. Poputuje do všech zahradnických partnerství v moskevské oblasti. To platí zejména v souvislosti s „amnestií dacha“, protože ZISZ poskytuje tuto službu na klíč.
Ale abyste vedli normální, známý způsob života na chatě, nestačí zlepšit a legitimovat pouze svůj osobní dům a pozemek. Někdy lze některé věci dělat pouze společně se sousedy, například společně, spojením, je snazší instalovat vysokorychlostní internet v SNT nebo plynofikovat vesnici.
Za 3letou historii zákona „O zahrádkářích“ se stala zřejmá potřeba mnoha změn. Téměř všechny mají za cíl omezit kontroverzní situace v životě zahradnických partnerství, řada z těchto novinek již byla aplikována v jednotlivých SND, a tak se vláda a prezident rozhodli legalizovat něco, co bylo dávno překonané nebo již fakticky existovalo.
Požádali jsme Fjodora Mezentseva, odborníka na legislativu dacha, aby analyzoval ty klauzule zákona „O zahrádkářích“, které byly pozměněny, a porovnal, jak to bylo a jak je to nyní.
— Dobře, začněme tak důležitým okamžikem v životě dacha komunity, jako je přijímání nových členů SNT. Podle zákona mají všichni držitelé práv k pozemkům stejná práva a povinnosti používat a platit za infrastrukturu partnerství a mohou se, pokud si to přejí, stát členy SNT.
– A co jim toto členství dává?
„Dostávají více práv, pokud jde o správu své vesnice. Členem SNT má vlastník pozemku možnost být volen do řídících a kontrolních orgánů, tzn. jako člen představenstva, ve funkci předsedy nebo v revizní komisi hlasovat o všech otázkách hospodářské činnosti partnerství, nejen o financích a obecné infrastruktuře. Protože pouze členové partnerství mohou hlasovat pro novou chartu, volbu nového představenstva a reorganizaci SNT. O svolání mimořádné valné hromady mají právo požádat pouze zákonní držitelé pozemků, kteří jsou členy společenství.
– A co se změnilo?
— Dříve bylo přijetí do partnerství ve výhradní pravomoci valné hromady. Vzhledem k tomu, že ne u všech SNT probíhaly takové akce hladce, někteří majitelé pozemků se nemohli stát členem SNT několik let po zakoupení pozemku. Nyní je přijetí ke členství formálním postupem, který spadá do kompetence představenstva partnerství. Majitel stránek zašle (osobně nebo doporučeně) přihlášku představenstvu, které musí do 30 dnů rozhodnout o přijetí občana ke členství v partnerství.
Foto: Gennadij Čerkasov
— Od mnoha přátel, kteří mají dače v SNT, vím, že pořádání valné hromady je obdobou pohádky o koze, vlku a zelí, shromáždit všechny obyvatele partnerství je nemožný úkol.
– Přesně tak. Problémy začínají ve fázi oznámení členům SNT, že je nutné svolat valnou hromadu. S touto bolestí hlavy se potýkají všechna velká partnerství (100 nebo více pozemků). Dříve, pokud registr členů partnerství neobsahoval informace o e-mailu vlastníka, bylo formálně nutné jej upozornit doporučenou poštou s oznámením. Je jasné, že to nebylo téměř nikdy provedeno kvůli vysokým nákladům na zasílání takových dopisů (asi 250 rublů). V důsledku toho se představenstvo při přípravě valné hromady často potýkalo s obtížnou volbou: riskovat napadení valné hromady kvůli nedostatečnému upozornění na její konání nebo utratit značné částky za poštovné.
Nyní je zájemce povinen v žádosti o přijetí ke členství v partnerství uvést telefonní číslo, na které může obdržet krátkou zprávu z partnerství. Zákonodárce tak zrušil povinnost organizátorů valné hromady partnerství zasílat doporučené dopisy. Více než 99 % našich letních obyvatel může přijímat SMS zprávy. A ve výjimečných případech, pokud majitel nepoužívá (nebo ze zdravotních důvodů nemůže používat) mobilní telefon, má právo uvést jakékoli jiné číslo.
— Pro některé jsou pravděpodobně tyto změny zásadní povahy, ale pro většinu letních obyvatel jsou stále velmi formální. Existují nějaké změny v zákoně, které se týkají absolutně všech letních obyvatel?
— Ano, jedna z nejdůležitějších otázek, která vyvolává nejbouřlivější debatu na valných hromadách SNT: jak platit poplatky. Z plochy pozemku, z jednoho pozemku, od jednoho vlastníka? Co když má vlastník 3 pozemky nebo naopak 2 vlastníky na jednom pozemku? Co dělat, když se pozemky v jednom partnerství značně liší rozlohou, například od 5 do 25 akrů?
Zákonodárce nyní požaduje, aby pravidla pro stanovení výše příspěvků byla zahrnuta do zakladatelské listiny, která by měla stanovit postup pro výpočet výše příspěvků formou textového popisu a (nebo) vzorce pro výpočet. To znamená, že letní obyvatelé mají nyní možnost jednou schválit základní výpočetní vzorec a také to, jak budou použity klesající nebo zvyšující koeficienty, jejichž velikost může být ponechána na rozhodnutí valné hromady.
— Vysvětlete prosím na příkladu.
— Při výpočtu příspěvků můžete vzít základní velikost pozemku 6 akrů. Za tyto akry majitel zaplatí ve výši 20 rublů/m2 a na zbývající plochu pozemku (přes 6 akrů) lze použít redukční faktor 0,7. S tímto přístupem za pozemek o rozloze 9 akrů majitel zaplatí: 600 m2 * 20 rublů/m2 + 300 m2 * 14 rublů/m2 = 12 000 rublů. + 4200 rublů. = 16 200 rublů.
— Stále není jasné, proč by platba za sto metrů čtverečních nad rámec základní normy měla zohledňovat redukční faktor?
— Protože plat předsedy nebo náklady na předkládání finančních výkazů nijak nesouvisí s rozlohou pozemku a rodina žijící na 6 akrů může vyprodukovat mnohem více odpadků než ta, která vlastní 9 akrů.
Mimochodem, můžete použít nejen klesající, ale i rostoucí koeficient. Pokud například vlastník spustil své stránky, může být v chartě specifikováno použití zvýšeného tarifu. Pokud na svém pozemku pěstujete plevel a bolševník, zaplatíte o 10 % více (koeficient 1,1). Je zřejmé, že každé SND má své tradice, proto se vzorce výpočtu, termíny a postup pro placení příspěvků (měsíční, čtvrtletní, roční) budou lišit. Jakmile je však schválen základní princip provádění plateb za služby dacha, do značné míry to omezí kontroverzní situace na valných hromadách.
— Jaké další momenty ze života zahradnického partnerství by se měly odrazit v chartě SNT?
— Je nutné uvést možnost použití elektronických a jiných technických prostředků při valných hromadách. Týká se to nejen emailů a chatů na sociálních sítích, ale zákon nám umožňuje pořádat valnou hromadu prostřednictvím videokonference a sbírat nepřítomné hlasy pomocí SMS. Ale abyste mohli tyto pomůcky používat, musíte si všechna tato ustanovení nejprve zapsat do charty SNT. Pokud jsme tedy dříve doporučovali nespěchat s vypracováním nových chart, nyní naopak říkáme: bude nová charta! Je čas.
— Je pravda, že nová verze zákona obsahuje úpravy, které umožňují chovat v zemi drůbež a drobná hospodářská zvířata?
– Ano. O tom se hodně polemizovalo. Mnoho letních obyvatel chová slepice, husy nebo králíky a často kvůli tomu mají konflikty se svými sousedy.
Nyní zákonodárce tento problém ukončil: všechny tyto živé tvory lze chovat, ale za podmínek jiných předpisů.
Za prvé, drůbež a hospodářská zvířata jsou chovány pro vlastní potřebu (prodej přebytečných produktů není komerční činností).
Za druhé, vlastník je povinen dodržovat všechny hygienické normy pro umístění přístavků pro živé tvory. Například kurník lze postavit ve vzdálenosti ne blíže než 4 metry od hranice sousedního pozemku, 8 m od studny a 12 m od domu – nejen sousedova, ale i vašeho vlastního.
A třetí. Majitel hospodářských zvířat je povinen dodržovat veterinární předpisy: drůbež a zvířata musí být chována v řádných podmínkách, mít pro ně potřebné doklady a být včas očkována.
— Říká se, že nyní můžete dokonce prodávat přebytečné zemědělské produkty ze své zahrady přímo SNT.
— Zákon skutečně umožňuje zahradnickému partnerství pořádat veletrhy za účelem prodeje vlastních zemědělských produktů na veřejných pozemcích. Myslím, že je to velmi rozumné rozhodnutí. Proč by měl letní rezident chodit na zemědělský trh, když může prodávat extra brambory nebo okurky přímo ve svém partnerství?
Mnoho SNT má své vlastní chaty na sociálních sítích, kde si letní obyvatelé úspěšně vyměňují informace, produkty, stavební materiály a pomáhají při hledání „ztracených“ zvířat. Ale ve velkém SNT je mnohem pohodlnější uspořádat „bleší trh“ na centrálním místě a existují takové tradice: například každou druhou sobotu v měsíci v létě přicházejí letní obyvatelé nejen se svými jablky nebo cuketou, ale i s věcmi, které už nepotřebují, ale třeba se to sousedům bude hodit. Mohou být prodány, vyměněny a někdy jednoduše darovány.
POMOC “MK”
Preferenční režim vám umožňuje zaregistrovat soukromé domy, venkovské domy a pozemky v moskevské oblasti s minimálním balíkem dokumentů a v krátké době. Od května letošního roku byly katastrální práce, registrace a registrace práv k nemovitostem zkráceny na tři dny a při podání prostřednictvím MFC na pět pracovních dnů.
DŮLEŽITÉ
Po zápisu vlastnických práv k chatě mají majitelé možnost svůj majetek prodat, darovat, pronajmout nebo dát do zástavy. Kromě toho se můžete zaregistrovat na místě, připojit se k mateřské škole nebo klinice, získat náhradu za ztrátu majetku nebo v případě zabavení, nainstalovat plyn, požádat o daňový odpočet až 260 tisíc rublů a získat slevu na přepravní daň.
